從語言教育的多樣化 談母語認證 張學謙

洪秀柱立法委員在上會期的教育委員會提案通過刪除「閩南語師資認證」4000萬元預算，最近更在某報論壇說明提案刪除預算的經過。洪立委顯然不清楚母語認證的意義，對於母語教育的看法也不符國際對母語教育的認識。

目前辦理族群語言認證最成功的首推行政院客家委員會。客委會認為舉凡常用漢字、學校母語課本、字典等語言建設基礎工程，在在需要具備族語聽說讀寫能力的人員。聘用經過認證的人員，才能確保其客語能力，能夠符合客家研究、推廣以及服務的要求。客委會對客語認證的重視也可以從客語能力認證的預算看得出來，本年度客委會在客語認證項目，共編列五千八百萬的預算，占客語推廣業務的37.03%。台灣有70%以上的閩南語使用者，閩南語認證的預算四千萬並不算多。

洪委員如果真的要替人民省錢，應該把矛頭指向漢語拼音公共告示的工程，教育部長說這項工程要花納稅人十億台幣。母語基礎建設的意義，絕對贏過意識形態的鬥爭。 洪委員對於母語讀寫的看法也和雙語教育的理論相左。

目前國際對雙語教育的共識是強固的母語基礎對學習第二語言絕對有利，因為母語能發揮重要的學習轉移效果。譬如說，研究發現母語讀寫能力可以有效的支持第二語言的讀寫發展；另外，從母語學到的學術語言能力也能轉移到第二語言。 本人在大學教授母語讀寫十年，一般學生只要上一學期的課程，就能讀寫母語無礙。對於不同系統的羅馬字之間的轉換也不會構成大問題，因為只要熟悉其中一套，只要經過十分鐘的介紹，很快就能了解不同系統的對應關係。閩南語文字化已經有相當的歷史，一些所謂的怪字，常常是本字或是本土自創的新字，這些字在一般的文章出現的比率不超過1%，實際上，看不懂、猜不透的情況不多，也不會影響文章的閱讀理解。

目前社會通行的漢字羅馬字合用文，只是將羅馬字作為漢字的補充，是目前最容易閱讀書寫的母語文，不過到現在為止國小的母語教科書還是以漢字為主。洪委員說教育部杜前部長極力推行「漢字羅馬化」，顯然不符事實。 母語流失已經成為全球性的問題。

聯合國制定世界母語日就是要提醒世人關心母語的存活，積極尋求母語復興之道。在具體作為上，聯合國的保護瀕危語言規劃國際專家會議曾經提出行動計劃建議書，其中第六項和母語教育有關：「倡導在尊重母語的情況下，在所有可能的地方實現各級教育中的語言多樣化，鼓勵自幼學習多種語言」。作為納稅人，我當然有權利要求教育部實踐自幼學習多種語言的權利，當然也有權利要求政府提供經過認證、品質保證的語言教師，認證的必要性就在這裡。